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      武漢市工商局打好傳銷攻堅戰
      發表日期:2019-01-02 15:40:10    訪問人數:601    來源:武漢市工商局      
      摘要:

      今年,武漢市委將打擊傳銷工作作為省委巡視整改的重點內容,在總局、省局的有力指導和市委市政府的強力推動下,武漢市工商局認真研判形勢,探索打擊傳銷規律,總結出“清、防、打、管、宣、建”的“六字”打傳要訣,在實踐中取得良好效果。截至今年11月底,全市傳銷警情環比下降35.48%,同比下降65.3%,傳銷蔓延勢頭得到有效遏制,打傳工作取得階段性戰果。

      一、拉網“清”,鏟除傳銷滋生土壤。壓實責任全面清,政法委牽頭,統一協調公安、工商、房管、民政、街道、社區、物業等部門,抽調精干力量,定期不定期開展集中清查,發揮社區、物業基礎堡壘作用,發動社區群眾、網格員、物業管理人員在日常工作中深入摸排傳銷人員及窩點信息。依托數據精準清,全面收集各類投訴舉報平臺的涉傳數據,對疑似傳銷地點采取上門登記、屋外蹲守、周圍走訪的方法進行摸排、上報。動態管理及時清,社區群干、網格員和物業管理人員針對外來人口租住、無明顯生活居家特征、群眾舉報投訴的出租屋,由民警逐一上門檢查人員身份證件、手機、筆記本、書籍等物品,通過現場詢問和檢查,初步確定是否為傳銷窩點和人員。今年,檢查相關出租屋13348戶,同比增加83.1%。

      二、協同“防”,遏制傳銷蔓延態勢。調動基層力量一線防,發揮紅色物業和綜治網格員作用,將全市“打傳”工作納入社區網格化管理,為社區網格員配備手持信息采集設備,構建覆蓋全市的“傳銷電子監管網”。發揮公安作用專業防,建立全市涉傳人員數據庫,涵蓋涉傳人員的所有身份信息以及曾經參與傳銷的活動區域、活動信息,發揮科技優勢,精準識別傳銷人員。建立“禁傳”隊伍長期防,成立專業“禁傳”隊伍,重點街道組建街道主要領導負責,派出所、工商所、社區、物業派員參加的“打傳”專業隊伍,通過日常巡查、執法輔助,加強防范固守。運用科技手段重點防,在涉傳重點社區加強智慧社區建設,試行“人臉識別門禁系統”,對涉傳人員加強管控,用科技手段提升打傳防回流工作的效力。

           三、從嚴“打’,震懾傳銷違法行為。針對傳銷發展態勢,相繼開展“斬首行動”、“破網行動”、“拔盯行動”,全市上下聯動打擊傳銷違法行為。“斬首行動”,調動市、區兩級公安部門充分運用合成作戰系統平臺,對傳銷人員進行動態分析和追蹤,精準到人、精準入戶、精準打擊,今年,辦理刑事案件127起,刑拘301人,其中一次行動就刑拘傳銷“老總”20名,現場扣押寶馬、奔馳等豪車8臺。“拔盯行動”,針對傳銷活動新特點,我們及時研究,及時總結,因勢而變,創新做法,抓獲外圍盯梢,通風報信的“盯子”百余名,打掉傳銷團伙的“眼線”、“耳目”,有效掐斷了傳銷組織和人員的聯絡鏈條。“破網行動”,通信管理部門強化手機集團號及手機、互聯網實名制管理,金融工作部門加強對涉傳資金賬戶監管,依法協助公安、工商部門對涉傳資金賬戶進行查詢、凍結、扣劃,形成全市打擊傳銷“一盤棋”良好局面。

           四、嚴格“管”,構筑打擊傳銷鏈條。嚴管出租屋,全面推行“兩書一備案”制度,簽訂《房屋出租人拒絕傳銷承諾書》、《治安承諾書》,落實房屋租賃備案。對查獲的窩點實施停水、停電、停氣和換鎖的“三停一換”措施。嚴管房屋中介,組織全市房屋中介公司簽訂《拒絕為傳銷人員提供住房(房源)承諾書》,簽訂率100%。依法嚴厲打擊為傳銷人員提供房源的中介公司違法行為。嚴管小區物業,對傳銷行為不履責、不報告的物業公司實施掛牌警示,對傳銷猖獗社區的物業公司,在掛牌警示的基礎上,由房管部門對物業公司和物業經理人實施信用監管,并通過媒體曝光。嚴管涉傳人員,建立“反傳銷宣傳教育基地”,對涉傳人員開展集中宣傳、幫扶教育,協調鐵路部門開通遣返傳銷人員“綠色通道”,化解傳銷人員“遣而不返”的難題。

           五、廣泛“宣”,營造抵制傳銷氛圍。宣傳教育進校園,關注重點人群,針對全市130多萬在校大學生,分別在各大高校舉辦多種形式的打傳宣傳活動百余場,增強大學生識別、防范、抵制傳銷的意識。宣傳教育進社區,緊盯重點區域,在全市涉傳重點社區張榜公告“打傳”責任人工作牌3000余塊,制作宣傳欄、展板、電子屏5100余塊,舉辦宣傳活動20余場,發動社區群眾力量參與打擊傳銷。宣傳教育進企業,抓住重點部位,加強對安利、玫琳凱、完美、無限極、權健等大型直銷企業禁止傳銷行為的宣傳,規范直銷,杜絕傳銷。充分發揮傳統媒體和新媒體作用,展開強大輿論攻勢,全方位、高頻度普及反傳銷法律法規、宣傳傳銷危害、展示打傳成果,掀起全社會共同打傳、禁傳風暴。

      六、扎實“建”,牢固打擊傳銷基礎。全面開展無傳銷社區創建活動,將其納入市級績效目標管理和綜治考評重要內容。目前,全市社區參與率、覆蓋率均達到100%,創建率達到97%以上。建制度強措施,出臺了12條剛性舉措,發出了武漢市有史以來最嚴“打傳令”。出臺了打擊傳銷工作績效目標考核標準,嚴格考核問責。制定無傳銷社區驗收辦法,壓實基層創建責任。建機制明責任,全市15個區向市委、市政府立下打傳“清零”的軍令狀。各區也層層簽訂責任狀,形成了區、街道、社區、樓棟長多位一體的打傳責任格局。市委政法委牽頭負責全市打傳工作的領導、部署、協調、考核工作,公安、工商部門負責清查打擊和宣傳教育,公安、房管部門負責流動人口、出租屋、房屋中介的管理。形成了各成員單位密切配合,一級抓一級,層層抓落實的打傳工作機制。建網絡成體系,對全市20000余名網格員進行“識別、防范傳銷”知識培訓,建立了社區聯合物業“包干到樓、覆蓋到戶、巡查到點、考評到日、獎懲到位”的網格化管理機制和傳銷活動網格巡查機制,形成嚴密的防控傳銷網絡,形成了“黨政領導、政法牽頭、工商協調、公安主打、共同參與、綜合治理”的打傳工作體系。

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